弘揚(yáng)憲法精神,開(kāi)展憲法教育是提高全民素質(zhì),推進(jìn)依法治國(guó)基本方針,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求,只有加強(qiáng)憲法精神的宣傳教育工作,才能不斷提高廣大公民的法制觀念。
學(xué)習(xí)憲法,弘揚(yáng)法治精神,就是要提高全體公民的憲法意識(shí),引導(dǎo)公民形成“法律至上”的態(tài)度和意識(shí),自覺(jué)學(xué)法、知法、守法、用法,要以培育公民的民主法治、自由平等、公平正義的理念為目標(biāo),使全體公民真正感到法律是他們生活中不可缺少的幫助與指南,培育全體公民樹(shù)立民主法制觀念在全社會(huì)進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)貫徹憲法的熱潮,使憲法家喻戶曉、深入人心,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
期貨業(yè)屬于金融服務(wù)業(yè),是面向公眾投資者服務(wù)的行業(yè),是一個(gè)以法制為基礎(chǔ)的行業(yè),同時(shí)也是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理行業(yè)。守法合規(guī)是期貨公司生存發(fā)展之本,依法經(jīng)營(yíng)是行業(yè)發(fā)展的基石。近幾年,隨著法律法規(guī)制度的逐步完善尤其是分類(lèi)監(jiān)管制度的實(shí)施,我國(guó)期貨業(yè)的依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)不斷增強(qiáng),弘揚(yáng)憲法精神,服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平也明顯提升。
但隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,各市場(chǎng)參與主體的在法制觀念淡薄的情況下仍時(shí)有發(fā)生違法行為,有些從業(yè)者為了增加自己的收益虛假陳述,為客戶提供虛假信息,甚至從業(yè)人員違反從業(yè)道德準(zhǔn)則,從事期貨交易行為,欺詐客戶等問(wèn)題。這些違法行為如果得不到有效的約束,必然損害我國(guó)期貨業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)秩序和投資者的合法權(quán)益。法制宣傳作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程,其落實(shí)首先體現(xiàn)在基礎(chǔ)性制度建設(shè)上,同時(shí)通過(guò)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的不斷完善,為法制宣傳提供強(qiáng)有力的制度保障,從而使合法經(jīng)營(yíng)成為市場(chǎng)普遍認(rèn)同,共同遵守的行為規(guī)范。充分發(fā)揮期貨市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)管理的功能,服務(wù)科學(xué)發(fā)展,是期貨市場(chǎng)存在的基礎(chǔ)。加強(qiáng)法制建設(shè),保證期貨市場(chǎng)公平、規(guī)范、有序地運(yùn)行,吸引更多產(chǎn)業(yè)客戶參與,是實(shí)現(xiàn)該基礎(chǔ)功能的重要保障,也是期貨行業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng)新的前提。只有將合規(guī)守法培育成為行業(yè)文化的核心價(jià)值,期貨行業(yè)才能自覺(jué)地以投資者利益為導(dǎo)向,不斷提升專業(yè)化服務(wù)水平,進(jìn)而提升期貨行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的廣度和深度。
期貨公司應(yīng)當(dāng)做到自律管理與行政監(jiān)管相結(jié)合,充分發(fā)揮行業(yè)自律組織的作用,強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理,促進(jìn)期貨公司加強(qiáng)內(nèi)部管理,切實(shí)提高行業(yè)整體自律水平,使自律管理成為行政監(jiān)管的有機(jī)補(bǔ)充,促進(jìn)期貨市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展;制度建設(shè)和宣傳教育相結(jié)合,在推進(jìn)法制建設(shè)過(guò)程中,既要建立健全行業(yè)約束和激勵(lì)機(jī)制,又要注重職業(yè)道德教育,提高從業(yè)人員道德修養(yǎng),綜合運(yùn)用教育、輿論和法律等手段,有效引導(dǎo)期貨公司、從業(yè)人員自覺(jué)地規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為;
法制宣傳教育和法制建設(shè)都是長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們只有堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),以科學(xué)發(fā)展的角度,以未來(lái)向度的思維,用全局全程的視野,去把握每一個(gè)方面和層次,才能在諸多要素相互作用的聯(lián)結(jié)中,不斷推動(dòng)法制有效發(fā)揮,以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為本,創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境。
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2012-12-19